是指金融机构以外的自然人、法人或者其他组织的意思。社会投资者银行将不良资产转让给社会投资者，在理论上分歧较大且争论时间较长。根据《贷款通则》的规定，在我国从事贷款业务，必须经中国人民银行批准经营贷款业务、社会投资者持有中国人民银行颁发的“金融机构法人许可证”或“金融机构营业许可证”并经工商行政管理部门核准登记的金融机构，因此金融业是一种特许行业，放贷收息是经营贷款业务的金融机构的一项特许权利。故，社会投资者有观点认为由贷款而形成的债权及其他权利只能在具有贷款业务资格的金融机构之间持有或转让，未经许可银行不得将其债权转让给非金融企业。
