因为他是外行，他会用教条僵化的方式进行强制性管理，不求发展，只关注稳定，以不出事为原则，不注意发挥人主观能动性。
外行领导内行稳定是有理由的。当外行领导内行的时候，实际上是将管理权与具体的事务进行了分离。内行主要处理技术性程序性的事，不需要太多的管理，也不需要领导干预太多。如果领导不懂内部的业务，就不容易干涉内部业务的正常运转，业务就能够按照正常制定的规则和程序进行，反而更加的科学合理，而且更加健康和持久。
领导不需要从事具体的内行业务，只需要根据管理的规则和制度确保各部门能够按照自己的职责要求完成任务即可。大家各司其职，反而更加稳定。
