都有招标、投标的意思
bidder倾向于要求进行投标、报价和递盘等.在国内招标活动中多用于投标.
tender倾向于提出投标和进行投标.在国内招标活动中多用于招标.
在国内招标活动中，在bidder是指投标人，tenderee指招标人.
bidder更直接和价格相关，我觉得对应“竞价”这个词。比如城市经济学里有bid rent的概念，指使用土地的人出价相互竞价，最后出最高价者得到土地，从而产生的地租价格再比如在一个叫做priceline的旅行网站上，你可bid your own price for hotel，就是你出一个价，然后网站帮你找愿意以这个价卖给你的宾馆，如果bid不成，你可以提高价格、扩大选择宾馆星级、地区范围等，重新bid.
