减量规划是高质量发展与空间生产提升的重要要求，减量包括减总量、减数量、减增量。
减量规划与城市更新发展应从三个方面进行分析：国土空间与城市发展的关系，城市更新的路径，国土空间的整治与治理。
城市发展空间是有极限的：
1、建设用地的适宜性决定了空间容量有限
2、环境适应性、生态可行性决定了生态环境容量有限
3、社会多元化、社会封闭性决定了社会容量有限
4、公共财政保障决定了财政容量有限
5、另外文化容量、政治容量等都存在一定的限制。
减量规划意思是指部分地区现状建设用地已经超过上级规划下达给的建设用地规模，通过复垦现状建设用地，才能获得新的建设用地空间。
