城市服务功能，是指城市在一个国家或地区所承担的满足人类(包括当代和后代)自身生存和发展需要而在生产与生活型服务提供方面所承担的任务和所起的作用，以及由于这种作用的发挥而产生的效能。
在21世纪的信息社会，对中心城市而言，经济、文化、科技、教育、交通运输、医疗与保健等中心地位的作用，不再仅仅取决于自己在这些方面的雄厚实力，而是要看能否凭借自己雄厚的实力，特别是在信息资源方面的优势，实现对上述领域各类活动流程的有效调控和组织。
正是基于城市的调控和组织能力，使得城市能够有效调动城市所聚集的各类要素为城市居民提供消费性服务，为城市企业提供生产性服务。在当代社会中，信息服务、金融服务成为城市服务的重要内容：信息通信被认为是信息社会影响城市经济活动集聚的首要因素。
现代科技和市场经济的发展，使城市的信息源、信息量急剧膨胀，人们的活动对各类信息的要求和依赖性日益增多，信息产业化已开始成为现实，城市作为信息中心的功能也逐渐凸显出来。城市信息中心化的直接原因就是城市的信息实现了网络化，使信息资源积聚于小小的方寸之地。
21世纪的城市群空间关系正在由网络取代传统城镇体系的等级观念，城市特别是中心城市在群体空间中的等级与作用不仅取决于其规模和经济功能，而且也会取决于其作为复合网络连接点的作用：无论是企业还是个人，都对金融服务存在着广泛的需求，而现代金融资源大量集中在城市。
城市综合服务功能应该包括：三农保障、粮食供应保障体系、安全保障、交通通畅保障功能、政治中心、文化传播中心、基础设施保障、教育体系保障、应急保障体系、医疗卫生体系、低收入及弱势群体保障体系、生态循环及环境保护保障体系等。
城市是由多种复杂系统所构成的有机体，城市功能是城市存在的本质特征，是城市系统对外部环境的作用和秩序。城市主要功能有：生产功能、服务功能、管理功能、协调功能、集散功能、创新功能等。城市功能是主导的、本质的，是城市发展的动力因素。
