乡镇卫生院有没有权利罚款

卫生院无行政执法权，应是卫生局（卫计委）才有执法权。

1、乡镇卫生院对辖区内村医有培训、指导、考察、监督、督促等管理权2、罚款，也是一种管理手段，但是，不能以罚代管。

卫生院无行政处罚权，但可以根据责任书约定，根据考核结果予以制裁或者奖励。

无权罚款，但是可以扣村医年终福利，这要看隶属和管辖关系。如果村医的人事关系和村医院的隶属关系证明上级是卫生院，那就可以罚款，否则就无权。