意思是平定内部（国内）局面，然后再去处理外部（国与国）的斗争与矛盾。平内，指平定内部矛盾，确保稳定。攘外，指处理对外国的斗争或矛盾。平内攘外多用来指某国家领导层定国安邦的治国策略，这在历史上也有很多类似的典故，现在来看，平内攘外并不是好策略。
平内攘外的意思
应该是安内攘外。
安内攘外汉语成语，拼音是ān nèi rǎng wài，意思是原就药的疗效而言。后多指安定内部，排除外患。出自《伤寒论·太阳病上》。
成语出处
汉·张仲景《伤寒论·太阳病上》：“甘草甘平，有安内攘外之能。
联合式作谓语、定语比喻从事物内部入手解决问题
