交办单位和承办单位有什么区别

有区别。交办单位是把问题、事件等交给某单位办理或解决，承办单位是具体处理或解决事件的单位。比如每年各级的人大代表、政协委员所撰写的议案或提案等，就由各级人大或政协机关针对所提案由，交给所对应的部门办理，办理单位也就是承办单位。