根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，航空器噪声属于交通运输噪声，航空器噪声的污染防治是由民航部门实施监督管理。除起飞、降落或者依法规定的情形以外，民用航空器不得飞越城市市区上空。
城市人民政府应当在航空器起飞、降落的净空周围划定限制建设噪声敏感建筑物的区域在该区域内建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当采取减轻、避免航空器运行时产生的噪声影响的措施。这事可以投诉至12345市长热线和环保局12369投诉热线。
不能叫扰民，飞机一般都是在国家指定的地方飞行，比如在机场附近的居民肯定会感觉到扰民了，但是这个不能叫扰民，只能说你住的地方就先天存在这种缺陷。
另外我们在城里的时候，有时候也会遇到飞机飞过的时候产生的噪音，这个也只能忍着。
可以拨打投诉噪音扰民电话12369。
在日常生活中，固定场所如餐厅、干洗店等超标排放噪声扰民，居民可以到环保部门投诉。环保部门接到投诉后对其反映的噪声污染源进行监测，如果噪声超过国家噪声排放标准分贝的，环保部门可对超标排放噪声的单位依法进行处罚。
法律依据：《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》２.标准值
城市５类环境噪声标准值如下：
类别 昼间 夜间
0类 50分贝 40分贝
１类 55分贝 45分贝
２类 60分贝 50分贝
３类 65分贝 55分贝
４类 70分贝 55分贝
