体制内是指在国家机关、国有企业、事业单位等的组织制度中起主导作用的一部分。而那些不处于主导地位、或者边缘的部分就叫体制外。
体制内和体制外所反映出来的最大不同就是体现在福利待遇上的不同。
体制内工作享有完整的法定休假福利。体制内工作享有稳定性以及安全感。体制内工作优势，折射出的乃是体制外劳动者合法权益得不到保障的现实。
体制内涵盖了政府的公务员、事业单位的在编职工、国有企业的正式员工。体制内一般指工作较稳定有保障，薪资待遇还不错。
泛指公务员、国有企事业单位编制内员工或国家管理阶层家属等代表国家权力或依靠国有资产获得收益的群体。体制内的优势，更多表现出的是工作的稳定性、福利的优厚性、社会的主导性与之相应，体制外更多表现出灵活性，伴随而来的还有风险性、低福利性，以及对社会或所在单位的影响力弱。
能够依靠政府权力取得稳定的合法或者非法的超额利益的公务人员的集合。我国有公务员约700多万人、事业单位员工3000多万人。从数量上看，“体制内”已绝对是少数。
