休养生息，有安定人民生活，使其经济力量得到恢复和发展的意思休息调养也有陶冶等意思。也能指国家大动荡或大变革以后，减轻人民负担，安定生活，发展生产，恢复元气。汉朝时初实行，整理列举其措施如下：
1、实行分封制度
2、奖励农耕、桑蚕
3、减租减息
4、实行以农为先的政策
5、轻徭薄赋、减轻刑罚。
休养生息政策指大动荡或长期战乱以后，统治者不搞劳民伤财、严刑酷法的统治，改以宽刑薄赋的政策，保养民力，增殖人口，以达到恢复和发展经济、稳定统治的目的。
主要措施:实行奖励农耕，桑蚕，减租减息，实行以农为先的政策.
