所谓“明白纸”，是对农民和三农政策的说明文字、指导意见、办事指南等的通俗说法，最后引用到以通俗语言向民众解释政策或下发通知的官方格式文件，达到“操作规范、符合政策、人人明白、群众满意”的目的。农民借助“明白纸”解决生产生活中的难题，政府制作“明白纸”实现工作方式转变和促进农民增收保障。
只有"须知"一词而无"需知"一词，需知是须知的同音误用。1、须知 xū zhī，应该知道，一定要知道。如：须知人言可畏，凡事不可不慎。为使人尽某事项之程序及办法知所遵守者。如：考试须知、国民生活须知。2、“须知”是必须的意思，有点强制性的。必须知道应该知道对所从事的活动必须知道的事项。
