人防备案是建设单还是总包单位

一般是建设单位（就是你指的甲方）去当地建设主管部门备案，因为备案需要提交备案文件，包括项目的规划许可证、施工许可证、竣工验收证书、施工合同等等文件，施工单位有些资料无法收集。这要看有些工程和地方的要求，我在做的一个市政工程，我们自己去备的案，找业主要的资料。