学校可以内聘教师吗

可以的，但是学校要走程序，首先是通过了学校行政部门的决议，其次向教育局领导打报告，把学校教师缺口情况和上级汇报，得到教育局批复后方可以走下一步。

最后向区财政局打报告，因为学校是没有钱的，钱都在财政局，聘用老师的工资是通过学校的公用经费出的。这样基本上就内聘教师了。