党的十六大对党章第十条作了修改，明确规定，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定。
集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，是民主集中制基本原则之一，是党委内部议事和决策的基本制度，是决策科学化、民主化的具体体现。“集体领导”是党的领导的最高原则“民主集中”是集体领导的具体实践过程和根本保证
“个别酝酿”是科学决策的必要环节和重要方法“会议决定”是集体领导的实现形式和必经程序。这四个方面互相联系、紧密结合，构成了科学决策的严密体系，既有思想理论方面的原则要求，又有基本程序和具体方式的规范，揭示了党委领导工作的基本规律，是对党的民主集中制原则理论和实践的新发展。“集体领导和个人分工负责相结合”是各级党委和党组实行领导的根本制度。
在实行集体领导和个人分工负责相结合的制度中，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则作出决定会使决策更加规范，也更加科学。十六大通过的党章把“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则写进党章，体现了我们党对贯彻执行民主集中制原则的高度重视，有利于进一步健全领导体制和工作机制。
