洛阳先属周国，后属秦国。
周平王从镐京东迁洛阳，以洛阳为周国的首都，史称“东周时期”，又称春秋战国时期。但此时周国的领土只剩下洛阳盆地，而且还被周围的诸侯侵蚀。
周国最后被秦国吞并是在战国末期，秦国发动统一战争的前夕。秦国以洛阳地区设立三川郡
洛阳先属周国，后属秦国。
前1046年，西周代殷后，为控制东方地区，开始在洛阳营建国都。周公在洛水北岸修建了王城和成周城，史称成王“初迁宅于成周”、“定鼎于郏鄏”、“宅兹中国”，曾迁殷顽民于成周，并以成周八师监督之。当时洛阳称洛邑、新邑、大邑、成周、天室、中国等，亦称周南。
周平王元年（前770年），周平王东迁洛邑，是为东周。秦庄襄王元年（前249年），秦在洛阳置三川郡，郡治成周城。汉王元年（前206年），项羽封申阳为河南王，居洛阳。
