是湖南邵阳公安局提出的。
一村一辅警有利于加强平安乡村建设。推进农村社会治安防控体系建设，加强农村警务工作，扎实开展智慧农村警务室建设。
“一村一警”包村联系制度，其目的是破解农村面积大、农业人口多，农村治安复杂、防范薄弱以及警力不足等造成的农村治安突出问题，最大限度地把部分机关民警投放到农村，提高农村地区的见警率和管事率，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。
在重点村建立警务室，由驻村民警入驻，辐射周边村在普通行政村设立警务联系点，从机关和派出所抽调民警包村联系驻村和包村民警分别在自然村建立治安中心户、在农户中建立信息员，形成以驻村民警为中心，包村民警为补充，村组干部为纽带，农村群众为基本防控单元的点线面结合的治安防控网络，实现农村社会治安管理全覆盖。
