《谁是凶手》叙述了一起出现在海舟市的连坏凶杀案。
夏金兰外出买水果，被跟随入屋的凶犯残害，变成连环杀人案件第五位受害人，藏在阁楼的夏木，由于亲眼目睹全过程，得了外伤后应激障碍症。
此次案子，也给另一位主角冷兵线（肖央饰）导致了心理阴影。入刑警队1周年纪念这一天，老师傅把跟踪10年的海舟连坏凶杀案，交给他手上。
这起连坏案，时间上无规律性，有的案子间隔三四年，有的相隔一天，可是方式一致，全是用肌松药，让受害人看见自个的一点点耗光，笑容身亡。
兵线接警第一天，碰到的便是夏云珠被害一案。兵线和凶犯零距离抵抗，本来还有机会枪杀凶犯，可是因为第一次宣布接警，怯懦害怕打枪，不仅放跑了凶犯，还让朋友李岚和夏云珠死在自身眼皮下边。
凶犯理智又冷酷，行凶后坦然地布局当场，给受害人照相。他战斗力值很高，两个警察都不是他的敌人他犯案无痕迹，当场没有足印指纹识别，除开一个叫沈雨的妹子要了一份通缉令，再无一切案件线索。电视连续剧开局20分钟，就将新警察的怯懦，犯案凶犯的残酷，扑簌飘忽不定的疑案淋漓展现
